2011년 교회자립사업 지침

1. 조직 및 명칭

각 노회는 본 사업을 효율적으로 추진하기 위해서 위원회를 별도로 구성해서 운영해야한다.

1) 명칭 : 교회자립위원회

2) 구성 :

- 전 노회장 및 노회 임원을 역임한 유력인사와 당연직으로 부노회장, 노회서기, 군농어촌선교부장(국내선교부장 혹은 선교부장), 재정부장, 기타 실무능력이 있는 목사, 장로로 구성한다.

- 사업의 지속성과 전문성 확립을 위해 전문위원을 별도로 두어 교육 및 기타전문성이 요구되는 부분을 감당하게 한다.

3) 임기 : 3년이며 연임할 수 있다.

4) 임무

① 현황조사 및 지원 현황 전산 입력

② 사업 보고 (노회 사업 보고)

③ 미자립교회 분류, 지원 및 자립유도

④ 지원계획 수립

⑤ 협조 및 조정(노회 내, 타 노회 간, 총회)

⑥ 미자립교회 목회자 교육훈련 시행, 노회 교육훈련 기획팀, 위원회 구성

⑦ 자립전환교회의 전환 사유 파악 및 관리.

2. 노회 미자립교회 지원 연결 현황 전산입력

1) 각 노회는 미자립교회의 지원현황을 총회 전산 상에 반드시 입력해야 한다.

(12월 내 최종 입력을 마쳐야한다.)

2) 각 노회는 노회 내 미자립교회의 지원 기준(직계존비속, 자녀 재학상태, 교회결산, 교회에서 부담하는 사례비 등) 을 정확히 파악하여 전산 상에 입력해야 하며, 위의 내용을 입력하지 않을 경우 지원 대상에서 제외한다.

3) 각 노회는 이듬해 지원 연결 계획을 11월 말까지 총회로 보고해야 한다.

3. 노회 내 미자립교회 목회자 자립훈련 실시

1) 각 노회는 교회자립위원회에서 마련한 프로그램에 의거하여 미자립교회 목회자를 위한 교육훈련을 반드시 실시한다.

-  각 노회는 미자립교회 목회자를 위한 노회 교육 훈련 예산을 편성한다.

(1) 지원노회, 자립노회 : 연간 1천만 원 이상 편성

(2) 지원받는 노회 : 연간 1천만 원 이상 편성 (지원 연결노회 50%, 자 노회 50%로 편성)

* 자체적으로 교육훈련을 실시하지 않는 노회는 2011년 실시하는 총회, 노회 공동주관 미자립교회 목회자 교육훈련에 노회 내 미자립교회 목회자를 반드시 참여시켜야 한다.

2) 교회자립화 훈련을 실시하지 않는 노회에 대해서는 2012년부터 지원대상에서 제외한다. (경과기간 2 년, 2010-2011년)

4. 노회 미자립교회 지원 방향

1) 지원받는 노회는 미자립 교회에 대한 전체 지원금에서 자노회 지원금의 비율이 40% 이상이 되어야 한다.

2) 지원하는 노회는 노회 산하 모든 교회의 경상 수입 합계 대비 미자립 교회지원금이(자노회 지원금 + 타노회 지원금) 최소 1% 이상 되어야 한다.

3) 지원 받는 노회는 자노회 지원금 총액을 전년도 보다 줄일 수 없다.

4) 지원 노회는 지원 받는 노회와 협의하여 지원액을 결정, 배정한다.

5) 노회는 지원 교회 1교회가 미자립교회 1교회를 책임지는 1:1 집중지원방식을 원칙으로 지원 연결하되, 지원 금액이 적은 교회는 묶어서 한 교회를 지원할 수 있다.

5. 지원노회 지원 협력

총회 교회자립사업은 총회 산하 64노회의 적극적인 협조로 지금까지 큰 성과를 거두었다. 특히 지원노회들의 사랑의 나눔으로 지금까지 교회자립사업이 가능하였다. 지난 94회기에 지원노회 중 일부 노회가 여러 사정으로 피지원노회를 지원함에 있어 상당한 어려움이 있었다. (피지원노회 중 지교회 교역자 생활비 충당에 결손과 상당한 난관이 있었다) 지원노회는 총회의 결의를 적극 준수하여 총회 교회자립사업의 원활한 시행을 위해 협조해 주시기 바란다.

6. 미자립교회 총회 주일 헌금 동참

교회자립사업을 통해 지원받는 모든 교회는 총회 주일헌금에 모범적으로 동참하여 총회의 결의 사항을 앞장서 실천하고, 이를 통해 총회의 발전에 적극적으로 참여하도록 한다.

7. 미자립교회 실사

1) 각 지원하는 노회 및 교회는 피지원 노회 및 교회의 현황을 정확히 파악하기 위해 년 중 1회 이상 실사를 실시해야한다.

2) 실사 위원은 노회 자립위원들로 구성하며, 미공지 방문을 원칙으로 한다.

3) 실사결과는 지원교회가 속한 노회에 보고하며 노회는 타노회 미자립교회의 경우 해당노회에 자료를 통보한다.

4) 실사방문을 거부하거나 자료제출을 의도적으로 하지 않는 교회는 지원대상에서 제외한다.

5) 실사방문 자료의 원본은 해당 노회에서 보관하고 총회에 사본과 함께 종합 보고해야 하며, 자료는 대외비로 공개에 신중을 기한다.

6) 각 노회 자립위원회에서는 미자립교회에서 보고한 자료와 노회 실사단의 평가결과 미자립 교회 기준을 초과한 교회는 즉시 자립 지시한다.

7) 평가결과 지원중단 교회는 지원중단한다.

8) 분류 및 재조정작업은 실사결과를 바탕으로 하며, 3년 단위로 한다.

9) 해 노회에서 실사를 실시하지 못할 경우 총회 교회자립위원회에서 실사를 실시한다.

8. 미자립교회 기준

1) 농어촌지역 교회 연 예산 2천만 원 이하 (읍, 면이 속한 시, 도)

2) 중소도시지역 교회 연 예산 2천 5백만 원 이하

3) 특별시 및 광역시 지역 교회 연 예산 3천만 원 이하

4) 도시 임대 미자립교회의 경우 연 임대료 최대 월100만원, 연간 1200만 원까지만 공제한다.

5) 전세금액 2 억 이상의 건물에 입주해 있는 미자립교회의 경우 지원대상에서 제외한다.

6) 자가 건물이 있는 미자립교회는 연 예산을 기준으로 적용

9. 생활비 기준금액

1) 목회자 본인과 가족 2인을 기본으로 기준금액은 월 1백만 원으로 한다.

2) 생계를 같이하는 가족(직계존비속)이 추가되는 경우 1인당 10만원씩 부가수당을 지급한다.

3) 중. 고등, 대학생의 자녀가 있는 경우에는 수업료를 가산하여 지급한다.

▶ 중학생 월 5만원

▶ 고등학생 월 10만원

▶ 대학생(2인 한정) 월 20만원

4) 생활비 책정기준에 의하여 해 교회가 교역자 생활비를 부담하고 부족분은 지원교회를 연결하여 지원토록 한다. 해 교회로부터 받는 사례비는 투명하게 노회 자립위원회에 보고되어야 하고, 보고가 안 되거나 사실과 다를 경우 지원 대상에서 제외한다.

5) 대학생 지원의 경우 재학생에 한해서만 가능하고, 휴학 및 자퇴 학생은 지원 대상에서 제외한다.

6) 특별한 경우 사안에 따라 노회장의 추천을 받아 교회의 어려운 사정을 각 지원교회에 요청할 수 있으나, 생활비는 추가로 요청할 수 없다.

10. 2011년 노회간 지원연결표

번호	지원하는노회	1차연결 지원받는 노회	2차연결 지원받는 노회		3차연결 지원받는 노회
1	서울	충남	충청		진주
2	서울동	여수	경기
3	서울북	영주	전북
4	서울강북	충북
5	서울서	남원	경서
6	서울서북	진주
7	영등포	전서	경서		진주
8	안양	강원동	경기
9	서울남	순서
10	서울관악	전북동
11	서울동남	목포
12	서울강동	영주
13	서울강남	경안	강원		목포동
		강원동	전서		충북
14	인천	목포
15	전남	목포동
16	부산남	경안
17	경북	경안
18	평양	진주남	김제		강원
19	평북	순천남	목포동
20	용천	군산	충북
21	함해	강원동
자립노회
1	서울서남		11	부산
2	부천		12	부산동
3	인천동		13	울산
4	대전		14	대구동
5	대전서		15	대구동남
6	전주		16	대구서남
7	광주		17	경동
8	광주동		18	포항
9	순천		19	포항남
10	제주		20	익산
			21	경남

11. 2010년 교회자립지원 현황

(참고자료 1) 2010년 지원노회 지원현황
번호	노회명	2009년 경상수입계 (원)	2010년 타노회지원액 (원)	2009년 타노회지원액 (원)	2010년 자노회지원액 (원)	2010년 전체지원액(자노회+타노회) (원)	2009년 전체교회수	2009년미자립교회수	2010년 미자립교회수	2009년세례교인수(명)	세례교인 1인당 평균자립지원금	경상수입대비 지원금 비율(%)
1	서울	71,687,880,755	815,760,000	828,120,000	207,000,000	1,850,880,000	107	29	29	82,616	22,403	2.58%
2	서울동	42,755,378,115	229,800,000	232,800,000	201,600,000	664,200,000	180	19	26	53,371	12,445	1.55%
3	서울북	19,065,414,856	109,680,000	135,120,000	202,940,000	447,740,000	96	22	24	24,493	18,280	2.35%
4	서울강북	12,183,859,414	49,200,000	48,000,000	264,000,000	361,200,000	135	47	50	25,111	14,384	2.96%
5	서울서	34,509,192,759	288,000,000	288,000,000	31,200,000	607,200,000	63	9	8	32,608	18,621	1.76%
6	서울서북	54,913,427,803	100,800,000	102,000,000	333,600,000	536,400,000	183	55	43	44,320	12,103	0.98%
7	영등포	24,598,122,681	272,400,000	267,600,000	223,200,000	763,200,000	104	21	63	44,752	17,054	3.10%
8	안양	20,251,919,430	124,800,000	133,200,000	46,200,000	304,200,000	75	8	11	27,474	11,072	1.50%
9	서울남	16,593,521,444	175,200,000	175,200,000	19,200,000	369,600,000	32	9	8	22,900	16,140	2.23%
10	서울관악	19,296,663,957	126,000,000	156,000,000	108,000,000	390,000,000	55	16	16	27,650	14,105	2.02%
11	서울동남	3,850,488,566	51,600,000	92,400,000	260,400,000	404,400,000	108	29	31	50,987	7,931	10.50%
12	서울강동	16,685,886,021	-	-	166,800,000	166,800,000	132	25	30	52,657	3,168	1.00%
13	서울강남	57,498,462,060	589,200,000	541,200,000	187,200,000	1,317,600,000	86	15	15	66,240	19,891	2.29%
14	인천	27,836,341,511	81,600,000	81,600,000	43,800,000	207,000,000	83	37	51	42,536	4,866	0.74%
15	전남	26,421,950,547	30,000,000	101,200,000	176,400,000	307,600,000	223	75	32	40,662	7,565	1.16%
16	부산남	10,056,238,201	12,000,000	12,000,000	57,600,000	81,600,000	55	16	8	14,253	5,725	0.81%
17	경북	19,413,445,799	105,000,000	105,600,000	382,952,000	593,552,000	152	64	52	23,778	24,962	3.06%
18	평양	122,047,145,926	282,000,000	264,600,000	219,600,000	766,200,000	222	44	38	101,548	7,545	0.63%
19	평북	54,847,884,746	48,000,000	24,000,000	342,000,000	414,000,000	210	53	42	45,661	9,067	0.75%
20	용천	34,926,954,560	38,400,000	38,400,000	244,800,000	321,600,000	199	55	36	44,743	7,188	0.92%
21	함해	28,786,541,371	20,400,000	40,020,000	156,000,000	216,420,000	241	72	23	29,699	7,287	0.75%
	합계	718,226,720,522	3,549,840,000	3,667,060,000	3,874,492,000	11,091,392,000	2,741	720	636	898,059	12,350	1.54%
*지원노회지원원칙(교회자립지침) 1)지원노회는2009년부터노회산하모든교회의경상수입합계대비미자립교회지원금비율이(자노회+타노회)최소1%이상되어야한다. 2)지원노회는지원받는노회와협의하여지원액을결정,배정한다. 3)지원노회나자립노회가분립할시지원대상에서제외한다.

(참고자료 1) 2010년 지원받는노회 지원현황
번호	노회명	2009년 경상수입계(원)	2010년 타노회지원액(원)	2010년 자노회지원액(원)	2009년 자노회지원금(원)	2010년전체지원액 (자노회+타노회)(원)	2010년 자노회 지원금 비율	2009년 전체교회수	2009년 미자립교회수	2010년 미자립교회수	2009년 세례교인수(명)	세례교인1인당 평균자립지원금(원)	경상수입대비지원금비율(%)
1	경기	13,932,274,420	198,600,000	360,000,000	583,520,000	558,600,000	64.41%	178	56	55	30,052	11,979	2.58%
2	충북	15,771,724,031	171,600,000	416,400,000	312,000,000	588,000,000	70.81%	159	59	58	19,196	21,692	2.64%
3	충청	32,088,112,246	261,360,000	364,560,000	356,760,000	625,920,000	58.24%	189	67	68	36,969	9,861	1.14%
4	충남	16,265,575,066	271,200,000	247,200,000	251,000,000	518,400,000	47.69%	184	67	67	16,683	14,817	1.52%
5	전북	11,685,531,091	40,080,000	201,140,000	26,400,000	241,220,000	83.38%	101	33	33	19,691	10,215	1.72%
6	군산	6,181,873,596	24,000,000	134,400,000	162,000,000	158,400,000	84.85%	55	15	17	7,725	17,398	2.17%
7	전북동	3,301,909,504	127,200,000	43,320,000	62,280,000	170,520,000	25.40%	64	32	29	4,855	8,923	1.31%
8	남원	6,759,524,772	189,600,000	100,920,000	98,520,000	290,520,000	34.74%	90	34	33	8,441	11,956	1.49%
9	김제	2,537,603,965	64,800,000	15,600,000	15,600,000	79,200,000	19.70%	36	11	13	4,942	3,157	0.61%
10	전서	6,743,681,512	193,200,000	100,800,000	43,200,000	294,000,000	34.29%	92	35	39	11,247	8,962	1.49%
11	순서	7,476,918,536	175,200,000	205,200,000	165,000,000	405,600,000	50.59%	120	57	62	10,374	19,780	2.74%
12	순천남	15,373,058,517	24,000,000	327,600,000	424,800,000	351,600,000	93.17%	138	50	47	23,565	13,902	2.13%
13	여수	21,339,995,556	134,400,000	490,950,000	372,000,000	625,350,000	78.51%	174	57	68	24,112	20,361	2.30%
14	목포	3,428,896,939	133,200,000	226,800,000	204,600,000	360,000,000	63.00%	119	39	48	20,940	10,831	6.61%
15	목포동	6,077,510,615	204,800,000	81,000,000	85,200,000	65,800,000	28.34%	105	40	35	6,258	12,943	1.33%
16	진주	4,717,832,869	414,000,000	163,200,000	441,600,000	577,200,000	28.27%	100	56	56	6,158	26,502	3.46%
17	진주남	6,136,542,453	118,800,000	206,400,000	154,200,000	325,200,000	63.47%	94	44	43	6,322	32,648	3.36%
18	경서	10,369,951,369	202,800,000	179,400,000	166,320,000	382,200,000	46.94%	158	61	60	14,384	12,472	1.73%
19	경안	12,315,042,123	245,400,000	211,200,000	205,800,000	456,600,000	46.25%	191	84	76	16,048	13,161	1.71%
20	영주	12,056,434,093	69,600,000	282,480,000	288,240,000	352,080,000	80.23%	154	66	68	15,968	17,690	2.34%
21	강원	3,045,601,312	181,200,000	163,200,000	189,600,000	344,400,000	47.39%	83	34	39	8,614	18,946	5.36%
22	강원동	9,090,903,377	216,800,000	120,000,000	192,000,000	336,800,000	35.63%	98	39	31	13,052	9,194	1.32%
	합계	226,696,497,962	3,661,840,000	4,641,770,000	4,800,640,000	8,307,610,000	55.74%	2,682	1,036	1,045	325,596	14,256	2.05%
*지원받는노회지원원칙(교회자립지침) 1) 지원받는노회는2009년부터미자립교회에대한전체지원금에서자노회지원금의비율이40%이상이되어야한다. 2) 지원받는노회는자노회지원금총액을전년도보다줄일수없다. 3) 2차3개년사업기간동안지원받는노회세례교인1인당평균자립지원금보다자립지원금비율이적은노회는평균이상으로조정노력하되매년세례교인1인당자립지원금비율을10%씩상향조정시켜나간다. 4) 지원받는노회중세례교인3만명이상인노회(예:충청노회)는2차3개년사업기간내에자립노회로전환한다.

(참고자료 1) 2010년 자립노회 지원현황
번호	노회명	2009년 경상수입계(원)	2010년 자노회지원액(원)	2009년 자노회지원액(원)	2009년 전체교회수	2009년 미자립교회수	2010년 미자립교회수	2009년 세례교인수(명)	세례교인 1인당 평균 자립지원금(원)	경상수입대비 지원금 비율(%)
1	서울서남	18,677,539,842	487,200,000	491,400,000	161	72	60	41,789	11,659	2.61%
2	부천	10,804,286,249	121,200,000	98,400,000	108	32	21	18,255	6,639	1.12%
3	인천동	13,455,044,135	54,000,000	66,000,000	68	18	9	9,393	5,749	0.40%
4	대전	11,987,811,148	327,828,000	259,800,000	105	47	41	17,977	18,236	2.73%
5	대전서	21,103,551,884	447,600,000	390,000,000	211	88	86	31,401	14,254	2.12%
6	전주	14,657,182,548	162,000,000	157,200,000	101	27	35	17,290	9,370	1.11%
7	익산	16,508,628,479	126,000,000	142,800,000	86	20	20	17,283	7,290	0.76%
8	광주	10,902,877,794	111,600,000	268,560,000	109	43	44	21,787	5,122	1.02%
9	광주동	13,040,664,132	379,200,000	433,200,000	170	67	56	25,510	14,865	2.91%
10	순천	19,833,975,367	351,600,000	398,400,000	176	67	51	24,150	14,559	1.77%
11	제주	17,118,573,928	243,960,000	288,400,000	120	25	46	18,670	13,067	1.43%
12	경남	24,785,561,245	454,800,000	415,200,000	158	53	51	24,343	18,683	1.83%
13	부산	21,392,826,475	277,800,000	258,000,000	121	37	32	22,824	12,171	1.30%
14	부산동	11,622,200,503	144,000,000	157,200,000	77	22	22	14,086	10,223	1.24%
15	울산	13,670,557,319	255,600,000	256,800,000	138	43	40	16,950	15,080	1.87%
16	대구동	15,661,101,187	70,320,000	194,760,000	133	37	27	17,985	3,910	0.45%
17	대구동남	10,077,982,077	205,200,000	219,600,000	79	27	30	11,536	17,788	2.04%
18	대구서남	9,634,569,803	195,600,000	174,000,000	79	29	23	11,642	16,801	2.03%
19	경동	15,381,464,184	229,800,000	244,800,000	142	36	39	18,172	12,646	1.49%
20	포항	23,998,787,268	244,200,000	245,400,000	141	39	40	22,142	11,029	1.02%
21	포항남	19,664,529,768	141,600,000	148,800,000	91	18	27	20,535	6,896	0.72%
	합계	333,979,715,335	5,031,108,000	5,308,720,000	2,574	847	800	423,720	11,874	1.51%
*자립노회지원원칙(교회자립지침) 1)지원노회나자립노회가분립할시지원대상에서제외한다.

(참고자료) 2010년 노회별 교회자립 교육훈련 실시 현황 (조사일 : 2010.8.4)
번호	지원노회	훈련 현황			지원받는 노회	훈련 현황			자립노회	훈련 현황
		실시	미실시	예정		실시	미실시	예정		실시	미실시	예정
1	서울	o			경기	o			서울서남		o
2	서울동	o			충북	o			부천	o
3	서울북		o		충청	o			인천동	o
4	서울강북	o			충남	o			대전	o
5	서울서			o	전북		o		대전서	o
6	서울서북	o			군산		o		전주			o
7	영등포	o			전북동	o			익산	o
8	안양	o			남원			o	광주	o
9	서울남		o		김제		o		광주동	o
10	서울관악	o			전서	o			순천			o
11	서울동남		o		순서		o		제주		o
12	서울강동	o			순천남	o			경남	o
13	서울강남		o		여수	o			부산	o
14	인천		o		목포			o	부산동	o
15	전남	o			목포동	o			울산		o
16	부산남	o			진주			o	대구동	o
17	경북	o			진주남			o	대구동남			o
18	평양		o		경서	o			대구서남	o
19	평북	o			경안		o		경동		o
20	용천	o			영주	o			포항	o
21	함해	o			강원		o		포항남	o
22					강원동		o
	합계	14	6	1		11	7	4		14	4	3
교육훈련 실시 노회 : 39개 노회, 미실시 17개, 하반기 예정 8개 노회