대한예수교장로회 총회사회봉사부 / 군농어촌선교부 공동주관

구제역 사태에 대한 총회의 대응 포럼

제 95회 총회 주제 : 다음 세대와 함께 가는 교회

- 한국교회의 미래, 자녀들의 신앙교육으로! -

(신6:4~9, 마28:18~20, 행2:17)

▶ 일    시 : 2011년 1월 28일(금)  오후 2시

▶ 장    소 : 한국교회100주년기념관 제1연수실

대한예수교장로회총회

□□□-□□□ 서울특별시 종로구 연지동 135(한국교회100주년기념관)

사회봉사부  TEL : 02)741-4358, fax ; 02)747-0043

군농어촌선교부 TEL : 02)3676-7300 , fax ; 02)3676-8300

자료집 목차

일정표	1쪽

개회예배	2쪽

경과보고	4쪽

강의	5쪽

강의자료1	6쪽

강의자료2	30쪽

강의자료3	33쪽

토론	35쪽

구제역 참고자료	36쪽

성명서	40쪽

일정표

시 간	제 목	강 사
1월 28일(금) 오후 2:00 ~ 2:30	개회예배	인도 : 김점동 목사(사회봉사부 부장) 기도 : 안옥섭 장로(사회봉사부 회계) 설교 : 부총회장 박위근 목사 경과보고 : 사무총장 조성기 목사
2:30 ~ 3:30	구제역이란(유한상 교수) 구제역에 대한 신학적 입장(정종훈 교수) 구제역 현장 보고(한경호 목사)	사회 : 안주훈 목사(농어촌선교분과위원장) 강의 : 유한상 교수, 한경호 목사, 정종훈 교수
3:30 ~ 4:00	토론 및 성명서 채택	사회 : 임은빈 목사

개회예배

인도 : 김점동 목사

(총회 사회봉사부 부장)

예배의 부름	인도자

신앙고백	사도신경	다같이

나는 전능하신 아버지 하나님, 천지의 창조주를 믿습니다. 나는 그의 유일하신 아들, 우리 주 예수 그리스도를 믿습니다. 그는 성령으로 잉태되어 동정녀 마리아에게서 나시고, 본디오 빌라도에게 고난을 받아 십자가에 못박혀 죽으시고, 장사된 지 사흘 만에 죽은 자 가운데서 다시 살아나셨으며, 하늘에 오르시어 전능하신 아버지 하나님 우편에 앉아 계시다가 거기로부터 살아 있는 자와 죽은 자를 심판하러 오십니다. 나는 성령을 믿으며, 거룩한 공교회와 성도의 교제와 죄를 용서받는 것과 몸의 부활과 영생을 믿습니다. 아멘

찬    송	386장(만세반석 열린 곳에)	다같이

기    도	안옥섭 장로

(총회 사회봉사부 회계)

성경봉독	역대하 7:11~14	인도자

설    교	내가 그들의 땅을 고칠 것이다	박위근 목사

(부총회장, 염천교회)

설교후 기도	설교자

찬    송	301장(지금까지 지내온 것)	다같이

축    도	박위근 목사

(부총회장, 염천교회)

인사 및 경과보고	조성기 목사

(총회 사무총장)

찬송가 386장

찬송가 301장

경과보고

총회 사무총장 조성기 목사

< 구제역 일지 >

2010.11.28.	안동시 와룡면에서 최초발생

2010.12.15.	경기도 파주 확산

2010.12.22.	강원도 평창 확산

2011. 1. 1.	충남 천안 확산

2010. 1.11.	3,499농가 1,404,426마리(살처분, 매몰) - 농림수산식품부 발표

2010. 1.25.	(현재) 살처분.매몰 규모는 4천913농가 / 272만3천811마리- 농림수산식품부 발표

▲발생지역 : 8개 시.도, 63개 시.군, 146곳

▲소 3천374농가 14만4천249마리

▲돼지 1천258농가 257만3천319마리

▲염소 167농가 4천3마리

▲사슴 114농가 2천240마리다.

*현재 구제역이 전파되지 않은 곳은 호남과 제주 뿐이다.

< 총회 대응 >

2011. 1. 11.	구제역 확산 방지를 위한 총회장 담화문을 발표(기독공보 1월15일자 2면)하다.

1. 13.	제95-7차 총회군농어촌선교부 임원회에서 구제역 사태에 대한 전국교회 특별예배 실시를 총회 임원회에 청원하기로 결의하다.

1. 17. ~ 29.	구제역 확산 방지를 위한 전국교회 금식기도주간으로 설정하다.

1. 18.	제95회기 5-2차 총회 임원회에서 구제역 사태에 대한 전국교회 특별예배 실시와 예배 자료 발송, 금식기도 주간 연장, 구호헌금 모금 등의 대책을 군농어촌선교부와 사회봉사부에서 공동주관하여 실시하기로 결의하다.

1. 20.	구제역 사태 관련 특별예배 자료를 전국교회에 발송하다.

1. 23.(혹은 30일)	전국교회 구제역 사태 관련 특별예배 실시 및 구호 헌금을 모금하다.

1. 28.	구제역 사태에 대한 총회적 대응 포럼을 개최(오후 2시 / 백주년기념관 제1연수실)하다.

1. 31. ~	총회 사회봉사부와 군농어촌선교부에서 공동으로 피해실태 조사(예정)

강  의

사회 : 안주훈 목사

(농어촌선교분과 위원장)

강의 1 : 구제역이란	유한상 교수

(서울대학교 수의과대학 교수, 수의전염병학)

강의 2 : 구제역에 대한 신학적 입장	정종훈 교수

(연세대학교 교목실 교수, 기독교윤리)

강의 3 : 구제역 현장 보고	한경호 목사

(횡성영락교회, 한국기독교생명농업포럼 대표)

강의자료1

구제역이란

유한상 교수(서울대학교 수의과대학)

강의자료2

구제역에 대한 신학적 입장

- 구제역에 대한 신학적 이해와 기독교윤리적 과제 -

정종훈 교수(연세대학교)

1. 구제역의 상황 살피기

- 구제역 감염 동물에 대한 적절한 조치 없는 살처분과 환경오염

- 구제역으로 가축들을 살처분 당한 축산농가의 파산

- 공동체의 파괴

2. 구제역의 원인을 신학적으로 살펴보기

신학이란 인간 삶의 모든 현상을 하나님과의 관계 속에서 체계적으로 바라보고 해명하며 설득해내는 인식의 틀이다

1) 인간 죄악의 산물로 보기

- 하나님의 청지기로서 자기사명을 직무유기한 인간의 죄에서 비롯된 현실

- 자연적 본성을 억압하는 자본집약적 기업형 공장식 축산의 산물

- 동물을 생명보다 돈벌이 수단의 물질로 간주한 결과

2) 하나님의 심판으로 정죄하지 않기

- 하나님께서는 누구도 시험하지 않는 분 (약 1:13-16)

- 피해입은 축산농가는 하나님의 심판으로, 피해없는 축산농가는 하나님의 은총으로 이분화하지 않기

- 그러나 재앙 같은 인간 삶의 상황을 당사자 개인과 교회 또는 국가가 회개의 기회로 삼는 것은 성숙한 신앙의 자세이다 (눅 13:1-5)

3) 새로운 관계회복을 위한 기회로 삼기

- 예언자들을 통해 선포된 하나님의 심판의 경고는 관계회복에 초점

- 하나님의 형상으로 창조된 인간의 청지기 직분 회복하기

- 물질적 탐욕을 거부하고 절제된 삶을 살아가기

3. 구제역의 상황에 대한 기독교윤리적인 과제 설정하기

“윤리란 모든 생명에 대해서 무한히 확대된 책임이다.”(알버트 슈바이처)

“기독교윤리란 그리스도 안에서 일어난 하나님 계시의 현실을 피조물 가운데 실현하는 것이다.”(디트리히 본회퍼)

1) 고난당하는 자의 고난에 동참하기

- 예수 그리스도 = 고난의 종 (사 53:3-5)

- 기뻐하는 자와 함께 기뻐하고, 우는 자와 함께 울기 (롬 12:15)

- 자기 십자가를 지고 주님을 따라야 하는 제자들 (마 16:24)

2) 물질주의 배척하고 인간 생명의 우선성을 회복하기

- 천하를 얻고도 자기 생명을 잃으면 무슨 이득이 있겠는가 (눅 9:25)

- 돼지 떼 2000마리보다 군대 귀신으로부터 온전해진 젊은이의 생명을 우선시 하신 예수 그리스도 (마 8:28-34)

- 피해농가에 대해서 제대로 된 보상과 제대로 된 심리치료를 실행하도록 호소하기

3) 공동체성을 강조하고 연대하기

- 하나의 몸과 지체로서 온생명(Whole Life)의 인식 (고전 12:12-26)

- 황금률의 실행 (마 7:12)

- 고난을 겪는 고아와 과부들(Mundlose)을 돌보는 것이 하나님 앞에서 깨끗하고 흠이 없는 경건 (약 1:27)

- 약자에 대해 우선적으로 관심을 줄 때 공동체는 회복 (마 25:40)

4) 동물권을 인정하고 부여하기

- 하나님께서 보시기에 좋았다 선언하시며 존재 이유를 보증하신 동물들 (창 1:21,25)

- 하나님의 청지기 인간이 잘 다스려서 서로 공존해야 할 동물들 (창 1:26)

- 동물들의 이름을 짓고 사랑의 관계를 설정했던 아담과 그의 후손인 우리의 과제 (창 2:19)

- 대홍수 때 방주 안에서 인간과 동일하게 구원받은 동물들 (창 6:19-20)

- 대홍수 후 인간뿐 아니라 모든 동물들을 대상으로 해서 맺어진 하나님의 언약 (창 9:9-11)

- 니느웨성의 심판을 예고할 때 함께 고려되었던 동물들 (욘 4:11)

- 인간뿐 아니라 땅과 하늘에 있는 모든 것들도 구원의 대상 (골 1:19-20)

5) 생태환경에 대한 책임의식을 강화하기

- 구원을 갈망하는 피조물들의 탄식소리 경청하기 (롬 8:19-23)

- 하나님 나라 평화의 비전을 선취하기 (사 11:6-9)

- 이산화탄소 배출양과 탐욕적인 육식을 줄이는 삶 (창 1:29, 9:3) 살아가기

- 맘몬추구의 공장식 영농을 자제하고, 생명추구의 환경친화적인 축산으로 전환하기

- 교회운동과 사회운동으로서 생명운동을 보다 적극적으로 전개하기

4. 지금은 기독교인과 교회의 결단이 절실한 때이다

- 지금은 무엇보다 울고 있는 축산농민들과 함께 울 때이다

- 지금은 금식하고 기도하며 하나님께 부르짖을 때이다

- 지금은 우리의 사는 방식을 철저히 전환해야할 때이다

- 지금은 하나님 앞에 올바로 선 교회를 통해 새로운 역사를 쓸 때이다

강의자료3

< 구제역 현장 보고 >

- 구제역과 교회의 대응 -

한경호 목사(횡성영락교회, 한국기독교생명농업포럼 대표)

1. 오늘의 문명의 성격: 반(反)생명적 죽임의 문명

- 유한한 석유화학에너지에 기반한 산업화, 도시화: 생활양식의 변화

- 물질생활 수준의 향상과 생태계 파괴

- 도시문화에 대한 성서적 이해: 반신적인 문화(바벨탑 사건 등)

- 자본주의체제와 기독교의 관계: 물신숭배(우상숭배)

2. 오늘의 농업의 성격: 반(反)생명적 죽임의 농업

- 생산력 중심의 관행농업: 화학비료와 농약 중심의 농업이 주류, 돈벌이 농업

- 종(種)다양성을 감소시키는 농업, 질병에 취약

- 신자유주의 세계경제체제하에서의 농업: 경쟁의 격화와 대규모화

- 거대 농산기업들(카길, 몬산토 등)의 세계농업 장악 기도: 종자의 독점, 유전자 변형 종자 개발, 대규모 단작(單作, 커피, 바나나 등) 체제 등

- 축산 규모의 기업화(공장식 축산): 사료의 문제, 사양관리의 문제, 면역력 저하

- 새로운 질병의 발생: 구제역, 신종풀루, 조류독감, 광우병 등, 인수공통의 질병 발생이 가장 큰 문제.

3. 내일의 문명과 교회의 역할: 생명을 살리는 문명과 교회

- 생태계 파괴로 인한 기후변화 등 농업생산력에 대한 타격: 식량파탄에 대한 염려

- 생명을 살리는 삶의 양식으로 전환해야: 급진적인 결단 필요

- 생명의 문제는 교회의 문제: 교회가 심각성을 빨리 인식하고 대응해야

- 우리교단의 ‘생명살리기 10년’은 구호로만 존재

4. 내일의 농업과 축산, 그리고 교회의 역할: 생명을 살리는 농업과 축산, 교회의 역할

- 규모를 줄이고 생명을 살리는 생명농업(유기축산)으로 전환해야: 생산자의 과제

- 도시교회 소비자가 함께 힘을 모아 주어야: 소비자의 과제

- 조직적이고, 체계적이며 지속적인 노력이 쌍방간에 필요하다.

- 도시교회 목회자 및 교인들의 각성과 실천이 절실한 상황이다.

- 육류 소비의 비중을 줄이고 곡, 채식 중심의 식생활로 전환하는 운동 전개해야

5. 구체적인 프로그램

- 생명밥상차리기 운동 전개: 생명의 쌀을 시작으로 하여 식생활을 개선해 나가는 운동. 현재 기독교환경운동연대, 생명의 쌀 기독교운동본부가 이 운동을 전개하고 있으며 현장에서는 천안서부교회(윤마태 목사 시무)가 실천하고 있다.

- 생활협동조합 운동의 전개: 지교회 내에 설립하거나, 지역에 있는 생협에 교인들이 가입하는 방안 등

- 생명운동단체에 대한 교회의 지원:

- 교인들을 위한 생명교육운동: 이것이 제일 먼저 필요한 과정이다.

토론

사회 : 임은빈 목사

(총회 군농어촌선교부 부장)

구제역 참고자료

성명서(안)

구제역 사태에 대한 성명서(안)

지난해 11월 경북 안동의 한 축산농가에서 시작된 구제역이 전국적으로 퍼지면서 지금 우리는 구제역으로 국가적 재난을 경험하고 있습니다. 1월 25일 농림수산식품부에 따르면 살처분, 매몰 가축의 규모는 4천여농가 261만마리로 집계되고 있습니다. 우리나라 소, 돼지의 사육수의 6분의1 가량이 땅속으로 사라져가는 아픔을 겪어야 했습니다. 구제역으로 인한 피해액도 눈덩이처럼 불어나 살 처분 보상금과 예방백신 접종 등, 정부가 지출해야 하는 비용이 2조원 대를 넘어서고 있습니다. 육류 매매나 가공, 관광산업 등에서 생기는 2차 피해액을 포함시키면 아마도 피해액은 수십조 원에 이를 것으로 추산됩니다.

하지만 자식같이 기르던 가축을 한꺼번에 땅에 생매장해야 했던 농민들의 무너진 마음을 포함한다면 피해액은 더 이상 돈으로 계산할 수 없는 지경에 이릅니다. 이런 상황 속에서 먼저 자식과 같은 소와 돼지를 땅속에 묻으면서 피눈물을 흘려야 했던 피해 농민들과, 지금도 구제역이 우리 농장으로 옮겨오지 않을까 걱정하는 전국의 축산 농가들에게 하나님의 큰 위로가 함께 하시길 기도합니다.

그러나 이러한 재앙은 이미 예견된 것이었습니다. 하나님의 창조섭리를 따라 풀을 먹고 넓은 들에서 살아야 할 소, 우리 문화 속에서는 농부와 함께 일하며 평생을 삶의 동반자로 살아가는 소를 현대의 자본집약적 공장식 축산 환경 속에 가두어 둘 때부터 재앙은 예견된 것이었습니다. 이번 구제역의 급속한 전국적 확산과 대규모 도살은 결국 공장식 축산의 한계입니다.

그러므로 하나님의 창조섭리를 따른 축산정책과 식생활문화의 개선이 무엇보다 중요한 때입니다. 그리고 축산에 대한 정부의 정책과 구제역에 대한 정부의 방역 정책이 근본적으로 재검토되고 조정되어야 합니다.

그러므로 우리는 이번 구제역 사태에 대한 우리의 입장을 아래와 같이 밝힙니다.

첫째, 이번 구제역 사태가 하나님께서 더불어 함께 살아가도록 창조하신 동물들을 탐욕적 먹거리로 전락시킨 우리의 잘못된 식습관에서부터 비롯된 것임을 고백하며 회개합니다. 구제역의 대량 발생의 원인이 되는 공장식 축산은 결국 소비자의 요구가 함께 맞물려 있는 것입니다. 그러므로 공장식 사육의 한계를 넘어서기 위해서는 무엇보다 먼저 우리의 식습관의 개선이 필요합니다. 이제 우리에게 신앙은 더 이상 피상적인 것이 아니라, 먹는 음식문화에서부터 경건과 절제의 열매가 있는 삶을 살아가야 합니다.

둘째, 구제역 확산 방지와 재발 방지에 대한 정부의 확실한 대책이 필요합니다.

이번 구제역의 전국적 확산은 정부의 초동대처의 잘못 때문입니다. 뿐만 아니라 우리 정부의 구제역 방지가 살처분과 예방백신 접종이라는 두 가지 방안을 함께 가지고 있는데, 정부는 불과 연간 20억 원에 불과한 소와 돼지의 수출 때문에 구제역 청정지역이란 명예와 위신을 지키기 위한 명분으로 예방백신 접종을 미루다 호미로 막을 일을 가래로도 막지 못하는 사태를 빚었습니다. 또한 살처분, 매몰의 일관된 정책으로 그 피해는 축산 농가에게 고스란히 넘겨져 생존의 위협을 당하게 되었습니다. 정부는 구제역 발생 시 방역에 대한 체계를 다시 한 번 점검하고, 상황에 따라 빠르게 대처할 수 있는 유연하고 정확한 매뉴얼을 가져야 합니다.

세 번째 살처분만이 유일한 대책인지 다시 한 번 점검해보아야 합니다. 구제역의 초기 발생시는 살처분을 통해서 확산을 막을 수 있다는 장점이 있습니다. 하지만 어느 정도 퍼진 다음에는 그렇게 유효한 방법이 되지는 못하는 것 같습니다. 더구나 안락사를 위한 약물이 떨어져서 살아있는 소와 돼지를 땅속에 그대로 묻어버리는 반생명적인 매몰이 이루어지고 있다는 것은 끔찍한 일입니다. 동물도 하나님이 만드시고 생명을 부여하신 고귀한 생명입니다. 그러므로 무조건 죽이고 묻어버리는 것으로만 끝내려고 하는 인간중심적이고 편의주의적 정책을 재고해야 합니다. 최근 언론에 소개된 유용한 미생물을 이용한 방역제(Effective Microorganism)의 활용과 보급 정책을 고려하는 등, 구제역을 극복한 이웃나라의 예들을 참고하여 보다 근본적 대책을 세워야 할 것입니다.

네 번째로 매몰지에 대한 철저한 관리가 필요합니다. 지금까지 묻은 200만 마리가 넘는 소와 돼지의 사체의 부패로 인해 생기는 침출수 등으로 인해 매몰지 주변의 지하수 오염은 명약관화한 일입니다. 또 사체의 부패로 인해 생기는 새로운 전염병균으로 인해 제2,제3의 또 다른 오염이 생길수도 있습니다. 더욱 우려스러운 일은 매몰지로부터 인수공통전염병도 발생할 수 있다는 사실입니다. 그러므로 정부차원에서 매몰지에 대한 지속적인 감시와 철저한 관리가 필요합니다.

다섯 번째로 자본집약적 공장식 축산을 넘어선 새로운 대안적 축산정책을 세워서 이 땅에 지속가능한 대안적 축산업을 일으켜야 합니다.

불과 50여일 만에 구제역이 전국적으로 퍼지고, 대량 도살과 매몰로 이어진 것의 가장 주된 원인은 동물들이 움직이기조차 힘든 사육 환경과 옥수수가 주원료인 사료, 그리고 과도한 항생제와 성작촉진제 등 자본집약적 공장식 축산에서부터 나온 결과물입니다. 그러므로 사람의 탐욕에 기초한 ‘생명죽임’의 축산환경에서 이제 창조질서에 맞는 지속가능한 ‘생명의 축산업’으로 바뀌어야 합니다. 정부는 이것을 위해 관계부처에 지속가능한 축산업에 대한 전담전문팀(TFT)을 만들어 구체적인 모델을 찾고 만들고 보급해야 합니다. 이러한 모델을 소와 돼지를 잃고 실의에 빠져 있는 축산 농가들에게 대안적 축산업으로 보급하고 우선 지원함으로 새로운 축산업을 일으킬 수 있어야 합니다.

2011년 1월 28일

대한예수교장로회 총회 64개 노회 사회봉사부 / 군농어촌선교부

구제역 사태에 대한 총회적 대응 포럼 참석자 일동