군선교 정책의견서

서광욱 목사(총회 군농어촌선교부 총무)

I. 군선교에 대한 업무이해

본인은 총회 군농어촌선교부가 지난 4년동안 추진한 업무성과를 다음과 같이 파악하였습니다. 4년 전 총회의 기구개혁이 가시화 되었을 때 군선교와 농어촌선교는 선교 대상이 다르고 선교지역과 사업의 방향이 상이하기 때문에 한 부서로 통합하는 일이 어울리지 않는 모양으로 비쳐졌습니다. 그러나 지난 4년동안 총회 군농어촌선교부가 진행해 온 사업을 면밀히 살펴보면 민족복음화라는 단 하나 공동의 목표를 이루기 위해 군선교 현장과 농어촌선교 현장에 대한 깊은 이해를 바탕으로 사업을 추진함으로써 다음과 같은 성과들을 거두었습니다.

첫 번째, 군선교사역자(군종목사, 군선교교역자)에 대해 노회가 선교후원을 책임지는 후원 시스템을 정착시켰습니다. 아직 초기단계여서 보완과 추가적인 노력이 필요하지만 해당 노회들이 점차 이에 대하여 책임감을 공유하면서 군선교에 대한 관심을 고조시킨 효과를 거두었다고 봅니다. 두 번째로, 지구상에 유일한 분단국가로 남아 있고 우리의 안보상황을 고려할 때 앞으로도 상당한 기간동안 우리의 자녀들이 국방의 의무를 져야 하는데 21개월 이상(육군 21개월, 해군 23개월, 공군 24개월) 군에서 이들의 신앙을 지도하고 이끌어 줄 군선교사역자들에 대한 기도후원이 여전도회를 중심으로 꾸준히 늘어나고 있습니다. 매년 발행되는 총회군선교사역자 포스터는 여전도회전국연합회뿐만아니라 많은 교회 게시판이 부착되어 지교회의 중보기도 제목에 포함되어 군선교가 모든 성도들이 참여하는 선교로 점차 자리를 잡고 있습니다. 이러한 노력의 결과로 16년만에 처음으로 대령진급자가 나와 더 많은 군선교사역을 우리 교단 군종목사들이 주도적으로 이끌어 갈 수 있는 발판을 놓았습니다. 세 번째, 군종사관후보생들에 대한 체계적인 관리와 교육과정을 정착시키는 시스템을 구축하였습니다. 뿐만아니라 총회산하 각 신학대학에서 우수한 인재들이 군종목사로 선발될 수 있도록 선발대상 대학을 10개 학교로 확대한 것은 총회 군농어촌선교부의 전략과 정책에 의해 만들어진 성과입니다.

II. 군선교 현장의 현실태

군선교 역사가 이제 60년이 경과한 즈음, 보다 냉철한 시각으로 바라볼 때 자타가 인정하는 뚜렷한 선교적 성과를 거두었음에도 불구하고 한편으로는, 적지 않은 문제점과 한계점을 노출시키고 있음도 부인할 수 없는 상황입니다.

군선교는 Vision2020을 빼놓고는 얘기할 수 없을 것입니다. 2020년까지 3,700만명의 성도의 나라를 건설한다는 Vision 2020 운동은 11개 교단이 참여한 가운데 추진되었고 21세기 민족복음화를 위한 명확한 선교전략으로 인정을 받고 이를 전개해 나가게 되었습니다.

그러나 우리는 아래의 〈표-1〉을 보면 당황하지 않을 수 없습니다. Vision 2020 실천 운동을 전개해 온 15년 동안 끊임없이 진중세례를 위해 매진해 왔는데 신자가 절반 가까운 수준으로 줄어든 현상을 쉽게 확인할 수 있습니다. 육군에서의 기독교 장병의 숫자가 1995년 249,286명에서 2011년에는 140,970명으로 절반 가까운 수준으로 줄었음을〈표-1〉에서 확인할 수 있습니다. 그 원인은 1인 1종교 갖기 운동으로 대표되는 군의 종교활동 강조가 무종교의 자유라는 인권의 벽에 가로막혀 있는 상황과 포스트모던적(post-modern) 사고의 영향, 그리고 그 동안 신자수가 아니라 신자율 55%에 집착했던 태도 등이 영향을 끼쳤을 수 있습니다.

육군신자통계

〈표-1〉

구 분	신자계	기독교	천주교	불 교	원불교	무종교
1995	447,918	249,286	66,525	131,444
1996	431,752	245,424	61,779	123,754
1997	417,097	239,604	59,988	116,747
1998	429,172	248,137	61,030	119,101
1999	432,573	247,936	58,918	124,965
2000	427,218	244,858	60,825	120,732
2001	438,449	253,059	66,169	118,499
2002	416,026	229,044	71,275	114,682
2003	411,127	226,382	70,129	113,622
2004	443,120	244,652	78,169	119,140		101,000
2005	356,327	196,081	62,722	96,572		89,000
2006	338,058	184,464	58,500	93,872	526	163,000
2007	303,138	160,942	57,426	83,187	819	166,000
2008	284,175	156,661	50,162	75,896	901	193,000
2009	281,147	152,802	48,629	77,944	1,132	230,000
2010	292,406	160,974	49,778	79,444	1,607	227,000
2011	253,481	140,970	44,099	66,556	1,286	256,000

* 자료 : 2011년 신자 전수 조사 내용-국방부

하지만 무엇보다도 분명한 사실 한 가지는 “진중세례 = 그리스도인”이라는 등식이 전혀 성립되지를 않았다는 것입니다. 2010년도에는 10년만에 가장 많은 182,614명에게 세례를 베풀었지만 그들이 고스란히 군에 남아있던 2011년도에는 신자조사에서 기독교 신자가 역대 최소치인 140,970명을 기록했습니다. 전년도에 비해서도 오히려 신자 장병의 숫자가 2만명이나 줄었습니다. 이 사실 한가지만으로도 우리는 현 상황에 대한 분명한 경각심과 더불어 정책적 대안을 마련해야 합니다.

아래의 〈표-2〉는 전방 OO사단 신병교육대에서 행해진 기독교 세례, 천주교 영세, 불교 수계의 통계표입니다. 이 또한 우리에게 매우 큰 충격을 주고 있습니다. 성례를 받은 장병들의 수가 중대 총원을 항상 넘어서고 있는 것입니다. 불교의 수계 통계가 미처 포함되지 않아서 판단할 수 없는 경우를 제외하고는 단 한 번의 예외도 없이 기·천·불의 성례인원이 중대의 총원을 초과하고 있는 기현상이 일부 부대에서 반복되고 있는 것을 확인할 수 있었습니다.

OO사단 신교대 성례 인원통계

〈표-2〉

기 수	세 례	영 세	수 계	계	중대총원	비 고
12-1	327	24	178	613	483	+130
12-2
12-3	331	18	135	547	443	+104
12-4
12-5	185	33	-	246	280	-
12-6	171	23	-	252	273	-
12-7	377	42	144	563	538	+25
12-8
12-9	146	7	-	153	274	-
12-10	196	23	129	390	268	+122
12-11	157	23	-	233	268	-
12-12	165	47	-	243	254	-
12-13	163	64	120	368	270	+98
12-14	286	105	202	663	467	+196
12-15
12-16	164	48	68	340	263	+77
12-17	159	31	105	312	249	+63
12-18	148	20	-	168	240	-
12-19	121	28	-	149	239	-

요즘 육군훈련소나 사단 신병교육대에서 기·천·불의 성례를 다 받는 장병들을 흔히 ‘트리플크라운’,  ‘세종대왕’이라고 부릅니다. 안타까운 것은 이러한 현상이 특정 신병교육대에서만 벌어지는 현상이 아니라 정도의 차이는 있지만 거의 모든 사단 신병교육대에서 일반적으로 발생하고 있습니다. 이것이 현재 군선교 현장의 상황입니다. 이런 이유로 예전처럼 어떤 이유로든지 세례를 주기만 하면 “잠재적 그리스도인”이 된다는 순진한 낙관론은 이제 재고할 때가 되었습니다. 더 나아가 지금 우리의 군선교 전략이나 정책들을 절박한 심정으로 수정하고 재수립해야 할 시기에 접어들었다는 인식이 본인이 군농어촌선교부 총무직에 지원하게 된 첫번째 이유이기도 합니다.

III. 군선교의 새로운 전략과 과제

1. 군농어촌선교부의 제 1기 업무 승계

우선 지난 4년동안 성공적으로 추진한 주요 사업들을 잘 계승하여 심화시킴으로써 군농어촌선교부의 역사성을 확보하겠습니다. 특별히 군선교사역자(군종목사 및 군선교교역자)와 소속 노회간 1:1 지원시스템을 지속적으로 추진하고 있는 영락교회와 소망교회의 각 지회 여전도회와 연결된 중보기도운동을 점차적으로 확대 실시하여 2013년에는 45개 교회의 남녀선교회를 참여시킴으로써 민족복음화의 동력이 여전히 군선교라는 선교의식과 비젼을 공유할 수 있도록 이끌어 가겠습니다.

2. 진중세례와 신자 장병양육을 위한 지원시스템 구축

총회는 지난 1997년 이후 15년 동안 한국기독교군선교연합회가 추진하는 VISION2020을 적극적으로 지원하며 장자교단의 위상에 맞게 그 견인차 역할을 묵묵히 수행하여 왔다고 해도 과언이 아닙니다. 그러나 그동안 한국기독교군선교연합회가 추진한 사업들 중에 그 비중이 가장 큰 VISION2020의 실효성에 대한 의문이 안팎에서 제기되고 있는 싯점에 도달하였습니다. 그러므로 한국기독교군선교연합회가 구상하는 사업들, 가령 진중세례식과 군인교회건축 등을 후원하는 것으로 만족하지 않고 총회 군농어촌선교부가 주도적으로 군선교에 대한 새로운 페러다임을 구상하고 변화된 환경을 고려한 현실성 있는 사업들을 추진하겠습니다. 이제 물량주의와 다다익선의 논리에 물들어서 개인의 회심여부를 불문에 붙인 채 집례된 진중세례의 폐해를 간과할 수 없다고 봅니다. 수세 후에도 기독교인의 정체성을 갖고 있지 않다면 세례 받는 것이 “값싼 은혜”로 전락하여 장기적으로 교회의 거룩성을 훼손하고 복음에 대한 “잠재적 냉담자들”만 양산하는 결과가 될 것입니다. 이를 예방하기 위하여 전도폭발 등 훈련된 전도자들에 의하여 세례 전 복음제시를 통하여 회심 여부를 확인하며, 군인교회 양육지원팀을 상시적으로 가동하여 총회 소속 군선교사역자들을 돕는 지원시스템을 구축하겠습니다.

3. 군종목사와 군선교사의 협력 그리고 전문화 교육

김영삼 정부가 1993년 2월 25일 출범한 이후 현역 군종목사의 수는 현저하게 줄어들어 현재 각 군에서 활동하는 군종장교 숫자는 〈표-3〉와 같습니다.

육·해·공군 군종장교 현황

〈표-3〉

	기독교(목사)	천주교(신부)	불교(법사)	원불교(교무)	합
육 군	188 (44)	59	94	2	343
해 군	30(6)	14	20	_	64
공 군	45(14)	20	22	_	87
합	263 (64)	93	136	2	494

*2012. 12. 10 기준 / () 숫자는 우리 교단 군종목사 숫자임

우리 군의 병력을 65만 명으로 상정할 때 263명의 현역 군종목사가 각자 담당해야 하는 인원은 대략 2,470여명입니다. 이 인원이 한 울타리 안에 있는 것이 아니고 독립된 소단위 부대로 산개되어 있는 군편성을 고려할 때 제한된 인원인 현역 군종목사의 손이 미치지 못하는 선교의 불모지가 늘 있기 마련입니다. 이러한 현실은 군선교교역자들의 활동을 절대적으로 필요로 합니다. 현재 총회 소속 군선교교역자는 모두 103명입니다. 현역 군종목사와 군선교교역자는 명실상부한 협력관계를 통하여 군선교의 정보와 군선교 결과를 함께 공유하고 동반자 의식을 갖고 사역할 수 있도록 연합수련회 및 세미나등을 정기적으로 추진하겠습니다. 또 군선교교역자의 위상을 재고하는 차원에서 군선교교역자를 “군선교사”로 호칭하는 문제를 검토하여 더 자긍심을 갖고 사역할 수 있는 환경을 조성하여 나가겠습니다.