1. 회원 2인 이상이 발언을 동시 요구할 때 의장은 의장석에서 제일 먼 자리에 있는 회원에게 먼저 발언권을 허락해야 한다.
2. 안건토론에 있어서 발언시간은 3분으로 제안하고, 질문에 대한 답변(설명)은 5분 이내로 하며, 한 회원이 한 의안에 특별 허락을 받은 경우를 제외하고 두 번 이상 발언할 수 없다.