2. 긴급구호 단계  재해가 발생하면 긴급하게 구호를 실시한다. 이재민들의 생명을 구하고 초기 구호물자 제공과 의료 조치가 취해져야 한다. 이 단계는 6개월 이내의 시간계획에 의해서 진행된다. 재해의 강도와 이재민들의 규모, 이재민들의 재해대처 능력, 총회와 현지네트워크의 역량 등을 고려하여 진행한다.
3. 복구와 회복단계  지역사회가 재해의 영향에서 회복하여 일상생활로 복귀할 수 있도록 지원하는 단계로, 복구와 재건, 지역사회 개발, 회복 프로그램이 시행된다. 이 단계에는 식수 위생, 보건 및 영양, 주택재건, 교육, 약자 보호, 자활 및 자조능력 배양, 농업, 도로 재건등의 사업들이 포함된다. 또한 재해로 인하여 심각한 정신적 외상(trauma)을 입거나 심리적 어려움을 가지고 있는 사람들의 치유와 회복을 위한 프로그램도 포함된다.